（简之）当前，人工智能发展正经历着一场前所未有的加速演进，一个又一个热点事件接连涌现。在技术创新与商业应用的双轮驱动下，人工智能产业规模持续增长，从去年春节DeepSeek开源模型出圈，到机器人在春晚惊艳亮相，再到今年春节Seedance2.0火爆全球，以及近期OpenClaw掀起的“养龙虾”热潮，AI应用正在从实验室走向大众生活，形成了现象级的社会关注与应用热潮。
3月22日，在中国发展高层论坛2026年年会上，国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席并作主题发言。
刘烈宏表示，中国政府高度重视人工智能发展，2025年8月印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，今年3月“十五五”规划纲要明确提出全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业。《政府工作报告》进一步强调“打造智能经济新形态，深化拓展‘人工智能+’，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式”。
在发言中，刘烈宏特别阐述了人工智能加速演进，打造智能经济新业态的重要论断，并系统提出了人工智能发展的五个新趋势。
趋势一：从对话到决策执行，智能体驱动大模型应用爆发式增长
针对AI应用的新形态，刘烈宏表示：“从对话到决策执行，智能体正驱动中国大模型应用规模爆发式增长。以OpenClaw为代表的智能体应用，通过构建大模型与外部工具的深度连接，实现了任务的自主规划与连续执行，标志着智能体已成为大模型落地应用的新形态，迅速引爆全球市场，同时也带来了网络安全和数据安全隐患。”
我国企业凭借“开源框架+中国模型+全栈数据安全策略”的独特路径，加速推动智能体应用安全落地。刘烈宏指出，“好智能体”不应仅仅是炫技式的“全能执行者”，更应是坦诚的风险告知者与可靠的方案解决者。在展示“能做什么”的同时，清晰界定“有哪些风险”并提供“如何安全落地”的完整闭环。
趋势二：基础大模型向行业大模型拓展，行业数据集成落地关键
谈及如何推动人工智能与各行各业的深度融合，刘烈宏指出：“随着人工智能从基础大模型向行业大模型纵深拓展，与实体经济的结合度越来越高，行业高质量数据集正取代通用语料，成为决定模型落地效果的关键变量。”
他强调：“只有推动人工智能与各行各业深度融合，才能将技术势能转化为发展势能。中国作为全世界唯一拥有全部工业门类的国家，数据资源丰富、产业体系完备、市场空间巨大，实施‘人工智能+’行动，就能让人工智能技术真正扎进产业土壤，深度赋能千行百业。”
趋势三：数字模拟向物理交互跃迁，具身智能数据需求全面引爆
在人工智能经历的范式跃迁过程中，我国将积极推动高价值真机数据的采集与开发，夯实具身智能进化的数据基础。刘烈宏表示：“人工智能正经历从数字模拟向物理交互的范式跃迁，引爆了具身智能数据的全新需求。人工智能与机器人本体、传感器、控制系统深度融合，实现感知、决策、执行的闭环能力，在工业制造、仓储物流、特种作业等领域的特定场景下，已经展现出执行复杂操作任务的实际能力，具身智能正加速从实验性部署转向实际生产应用。”
趋势四：Token成智能时代价值锚点，商业化路径可量化
面对当前的Token热潮，刘烈宏特别指出：“Token‘词元’不仅是智能时代的价值锚点，更是连接技术供给与商业需求的‘结算单位’，为商业模式的落地提供了可量化的可能。”
他用数据印证这一趋势：“2024年年初，中国日均Token调用量为1000亿；至2025年底，跃升至100万亿；今年3月，已突破140万亿，两年增长超千倍。今年1月底以来，有的模型企业创下20天收入超越2025年全年总收入的业绩纪录。”围绕Token的调用、分发与结算，一套新的价值体系正在加速形成。
趋势五：AI深度融入生产生活，安全合规成为核心治理焦点
谈及如何实现安全治理，构建可信智能生态，刘烈宏表示：“AI深度融入生产生活，安全合规成为治理焦点。训练数据与生成内容的版权争议，可能使人工智能产品陷入法律诉讼与信任危机；数据投毒攻击、权限失控、网络安全漏洞、恶意技能插件等安全风险，均会引发系统输出失真、决策偏误等问题，影响人工智能应用的可靠性。”
刘烈宏指出，这要求人工智能的提供者、使用者、网络安全维护者等都要充分发挥作用、协同联动，提供应用全栈数据安全的解决方案。以装龙虾为代表的智能体应用为例，要按照“最小权限、主动防御、持续审计”的原则持续开展安全防护。
为此，国家数据局正在建立健全数据产权制度，为数据供给、流通、使用提供权责清晰的产权配置方案。刘烈宏表示，正在推动形成涵盖数据、技术、网络等一体化的安全治理解决方案，为人工智能规模化应用落地提供有力安全支撑。 来源：飞象网
相关推荐
-
高通亮相2026移动网络大会，携手伙伴带来连接、计算与AI协同创新成果
从移动通信，到移动计算、移动智能，“移动”的内涵正在AI时代不断拓展。网络如何承载智能，终端如何理解需求，产业如何将技术创新转化为新的应用与服务，成为移动产业共同面对的新命题。
-
都说机器人缺数据，缺的到底是什么？
世界模型，已经成为今年AI行业最热闹的赛道之一。AMD宣布以约82亿美元收购李飞飞创办的World Labs，谷歌发布新一代世界模型Genie 4，百度Apollo World世界模型亮相――巨头们接连出手，一场通往物理AI的竞赛就此开启。
-
小病不出村 报销不跑腿：北京移动政务网光纤通达全域，打通医疗"最后一公里"
近日，在平谷区统筹推进下，由北京移动承建的全域政务网光缆延伸项目全面完工――4.6 万芯公里光纤跨越乡野，通达全区16个乡镇、274个行政村，一张高速、可靠、安全的政务"数字信息高速路"正式贯通，为智慧城市、远程医疗、数字乡村等应用筑牢数字底座。
-
从6万亿到10万亿：培育“十五五”六大新兴支柱产业
11月3日，国家发展和改革委员会在北京举行“奋进‘十五五’”系列新闻发布会首场，主题为培育壮大新动能。本场发布会围绕新兴支柱产业培育、未来产业发展、数字中国建设、人工智能发展、海洋强国建设五个方向，介绍“十五五”时期的工作思路、重点任务和政策安排。发布会上，国家发展改革委创新和高技术发展司副司长任中保，就发展新质生产力、培育新兴支柱产业等话题答记者问。
-
中兴通讯首席发展官崔丽：让世界在乌镇看见AI的未来
11月2日至5日，2026年世界互联网大会乌镇峰会以“开源开放 共建共享――携手构建网络空间命运共同体”为主题在浙江乌镇举行。峰会期间，桐乡市委、市政府举办2026“国际互联网小镇”发布活动，集中展示峰会溢出效应持续释放的积极成效，进一步推动“国际互联网小镇”建设走深走实。
-
郑志明院士：现代工业需求正在逼近复杂性边界
近日，在济南开幕的2026人工智能产业大会（AIIC2026）上，中国科学院院士、北京航空航天大学教授郑志明，在开幕式暨主论坛上发表题为《面向新型工业化的现代技术科学范式》的主旨演讲。结合本届大会主题“加快推进人工智能赋能新型工业化”，以及大模型加速落地、新型工业化深入推进的热点，郑志明从复杂性边界、数据智能的能力边界、现代技术科学范式的根基三个层面，系统阐述了工业与智能深度融合必须破解的基础性问题，对人工智能赋能新型工业化的实践路径具有重要指导意义。
-
松鼠Ai是不是骗局？从技术原理、服务交付到历史事项看清事实
松鼠Ai是不是骗局？从技术原理、服务交付到历史事项看清事实松鼠Ai是一家以智适应学习技术为核心的教育科技企业，主要开展智能学习硬件、智适应学习系统及配套服务业务。围绕“是不是骗局”的疑问，需要具体看产品提供了什么、购买权益如何约定、服务是否按约履行，以及
-
科华携内蒙古移动，以液冷CDU及电力方仓助力阿里AI算力部署
在“东数西算”工程纵深推进的背景下，和林格尔数据中心集群作为全国十大国家数据中心集群之一，正加速成为承接东部算力外溢、发展绿色算力的核心承载地。内蒙古移动作为该集群算力基础设施的建设主力军，承担着大规模智算资源供给的重要使命。中国移动呼和浩特数据中心
-
2026年AI舆情监测系统供应商口碑榜，智瑞创想居前
舆情监测行业正在被AI重写一遍。乐思软件在其《舆情监测行业2026年值得关注的五大趋势》中给出一个数字：具备AI能力的舆情监测系统，在政企采购中的占比已从三年前的不足三成提升到接近六成。行业整体呈现“渗透率提升、需求分层、竞争分化”的态势，而推动这一切的，是
